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切实做好明年经济工作 从而为全面建成小康社会收官打下决定性基础

2018-12-14 22:32:34来源:吉视网

中共中央政治局13日召开会议,?#27835;?#30740;究2019年经济工作。

面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,政治局会议传递出2019年经济工作的重要信号。

信号一:“五个坚持”“六个稳”勾勒2019年经济工作方向

这次会议对2019年作出重要定位——

2019年?#20999;?#20013;国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。

围绕关键之年的经济工作,会议?#24247;鰨?#22362;?#27835;?#20013;求进工作总基调,坚?#20013;?#21457;展理念,坚持推进高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,并要求进一步稳就业、稳金融、稳外?#22330;?#31283;外资、稳投资、稳预期。

中国国际经济交流中心学术委员会委员王军说,“五个坚持”和“六个稳”勾勒出明年我国经济工作的主要方向。特别是在改革开放40年之际,?#24247;?#21152;快经济体制改革,推动全方位对外开放,重申坚持以市场化为取向的改革方向,具有重要意义。

国务院发展研究中心副主任张军扩认为,面对复杂局面,关键要坚定不移深化改革、扩大开放,着力完善有利于推动高质量发展的体制和政策环境。

会议指出,着力激发微观主体活力。?#27835;?#20154;士指出,明年工作重点将继续支?#32622;?#33829;企业发展,提高金融可及性,减轻各类负担;深化国有企业改革;?#20013;?#22686;强金融服务实体经济的能力。

打赢三大攻坚战,是全面建成小康社会必须跨越的关口。会议?#24247;鰨?#26126;年要继续打好三大攻坚战,按照已确定的行动方案,针对突出问题,打好重点战役。

信号二:辩证看待国际环境和国内条件变化

当前,外部环境发生明?#21592;?#21270;,国内发?#20849;?#24179;衡不充?#27835;?#39064;和各种周期性、结构性、体制性因素交织叠加,加大了经济工作的?#35759;取?/p>

张军扩说,展望明年及未来一个时期的国内外发展环境,总体呈现下行压力加大、不确定性更多、风险和挑战更加复杂的局面。

会议?#24247;鰨?#35201;辩证看待国际环境和国内条件的变化,增强忧患意识,继续抓住并用好我国发展的重要战略机遇期,坚定信心,把握主动,坚定不移办好自己的事。

“中央对于我国?#28304;?#20110;发展重要战略机遇期的判断没有改变,展现出强大的战略定力和发展信心。”王军说,要增强忧患意识,对面临的困难和挑战有更清醒的认识,化危为机,通过进一步改革开放解决存在的问题。

会议指出,要保持战略定力,注重稳扎稳打,加强协调配合,聚焦主要矛盾,把握好节奏和力度,努力实现最优政策组合和最大整体效果。

今年以来,中央多次?#24247;?#21152;强政策协调配合。中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说,当前关键要聚焦经济运行的主要矛盾,加强宏观政策统筹协调,形成政策合力,避免政策协调不够、节奏力度把握不好,为经济运行营造良好预期。

信号三?#21644;?#21160;制造业高质量发展

制造业是一国经济的根基。中国经济要实现高质量发展,必须有高质?#24247;?#21046;造业作为支撑。

会议提出,推动制造业高质量发展,推进先进制造业与现代服务业深?#28909;?#21512;。

工信部副部长辛国斌说,当前,我国制造业大而不强问题依然突出。必须在“破”与“立”上同时发力,培育发展新兴产业和改造升级传统产业齐头并进,推动制造业高质量发展。

制造业高质量发展,重中之重是培育与之相?#35270;?#30340;产业生态。

工信部总经济师王新哲说,要进一步深化“放管服”改革,创新行业管理方式,加强事中事后监管,鼓励大中小企业融通发展;促进完善工业研发、投资和?#38469;?#25913;造的政策环境,进一步降?#25512;?#19994;税费负担;加快人才培养,弘扬劳模精神和工匠精神;大力推动创新驱动发展,努力拓展发展空间。

信号?#27169;?#20419;进形成强大国内市场

强大的国内市场,可?#26434;行?#21270;解外部冲击,提升我国在全球经济产业体系中的影响力。

会议指出,促进形成强大国内市场,提升国民经济整体性水平。

形成强大国内市场,要充分发挥消费的基础性作用和有效投?#23454;?#20851;键作用。中国宏观经济研究院研究员王蕴说,要以制度创新、?#38469;?#21019;新和产品创新培育形成新供给,形成具有较强增长带动力的消?#30740;?#22686;长点,不断推进消费提质升级。

会议要求,扎实推进乡村振兴战略,巩固发展“三农”?#20013;?#21521;好?#38382;啤?#20419;进区域协调发展,发挥好各地区比较优势。

?#27835;?#20154;士指出,以乡村振兴撬动巨大发展空间,通过区域协调发展优化经济空间布局,我国发展韧性将更加强劲。

信号五:着力解决好人民群众?#20174;?#24378;烈的突出问题

经济?#38382;?#22797;杂多变,民生工作重要性尤为凸显。会议明确要求,加强保障和改善民生,着力解决好人民群众?#20174;?#24378;烈的突出问题。

就业是民生之基。今年以来,我国出台一系列高含金?#24247;?#31283;就业措施,全国城镇调查失业率维持在5%左右的较低水平。

人力资源社会保障部副部长张义珍说,今年以来,我国就业?#38382;?#20445;持总体稳定。与此同时,国内外不稳定不确定因素增多,对部分企业生产经营和就业会带来一些影响。再加上就业领域固有的总量压力和结构性矛盾,劳动者对高质量就业、自主创业的需求日益增加,要进一步加大政策力度,完善措施保障。

?#27835;?#20154;士指出,把加强保障和改善民生作为明年重点工作之一,意味着2019年就业、教育、医疗、养老、住房、社会保?#31995;?#27665;生重点领域将有更多实质性政策出台,切实增加百姓福祉。

中国政法大学法学院院长焦洪昌说,做好民生工作,不仅能增强人民群众的获得?#23567;?#24184;福?#23567;?#23433;全感,更有助于维护社会稳定、为我国发展提供良好社会环境。

专家指出,会议?#24247;?#20102;做好经济工作,必须提高党领导经济工作的能力和水平,这一点十分重要。只有加?#24247;?#20013;央集中统一领导,激励干?#24247;?#24403;作为,加强学习和调查研究,创造性贯彻落实党中央方针政策和工作部署,才能切实做好明年经济工作,从而为全面建成小康社会收官打下决定性基础,?#26434;?#24322;成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

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